中國有“世界花園之母”的(de)美譽，複雜的(de)地(dì)勢地(dì)貌造就了豐富的(de)植物群落，植物多樣性豐富程度堪稱世界第一(yī)。
但是目前，我國與歐美等國在園藝品種的(de)創造方面卻有着兩百年(nián)以上的(de)差距。中國原産的(de)觀賞植物有7900多種，但多數種類尚未開發，苗圃地(dì)裏大面積種植的(de)仍是未經改良和(hé)選育的(de)原生種。
權威數據顯示，中國觀賞植物種質資源占世界的(de)65%，苗木種植面積占比高(gāo)達77%，而園藝品種的(de)數量占比卻隻有0.2%。
優質苗木品種的(de)匮乏正在制約着國內(nèi)園林行業的(de)高(gāo)質量發展。
為(wèi)什麽國內(nèi)苗木的(de)品種化發展進展緩慢呢(ne)？是我們不夠聰明，還是我們不夠勤奮呢(ne)？顯然都不是。
2018年(nián)，我國農業植物新品種權申請量達到4800多件，連續兩年(nián)位居世界第一(yī)。截至2020年(nián)10月底，農業植物新品種權總申請量達3.9萬件，總授權量達1.5萬件。
林業植物新品種的(de)申請量雖然由2011年(nián)的(de)139件上升到2020年(nián)的(de)1047件，授權新品種也于今年(nián)創曆史新高(gāo)，達到552件，但相比農業新品種及國外同領域，依然差距巨大。
以椴樹屬為(wèi)例，在國外，美洲椴、小葉椴、大葉椴、銀椴等4種椴樹有60餘個園藝品種，而國內(nèi)有32種椴樹，卻一(yī)個園藝品種也沒有。國內(nèi)湖北紫荊的(de)園藝品種數現已突破兩位數，但與國外加拿大紫荊近百個園藝品種相比，還存在較大差距。
我們認為(wèi)，國內(nèi)苗木品種化發展緩慢的(de)原因，不是資源問題，也不是創造力問題，授權品種生存環境不佳是主要原因之一(yī)。國內(nèi)對授權品種的(de)尊重程度較西方發達國家還遠遠不夠。一(yī)些人不僅不尊重苗木新品種權，甚至還诋毀、侵犯，導緻品種權人的(de)利益無法保障，選育新品種的(de)動力也就嚴重不足。
目前，國內(nèi)擁有苗木授權品種數量最多的(de)品種權人，前五名依次是：北京林業大學(xué)、山東省林業科學(xué)研究院、中國林業科學(xué)研究院林業研究所、南京林業大學(xué)和(hé)山東農業大學(xué)。
苗木授權品種呈現如(rú)下特點：
1：新品種研發的(de)主力仍是享有經費或基金的(de)高(gāo)校及科研單位；
2：不少授權新品種和(hé)原生種的(de)區别不是很明顯，有創造性、高(gāo)商業價值的(de)新品種依舊(jiù)稀缺；
3：有能力做(zuò)好新品種全産業鏈發展（研發-生産-營銷-應用-維權-聯盟-三産融合）的(de)企業鳳毛麟角；
4：多數新品種長(cháng)眠于證書或實驗田內(nèi)，沒能很好地(dì)轉化為(wèi)具有市場競争力的(de)苗木産品。
行業發展靠企業，而企業發展要靠盈利。當投入和(hé)産出嚴重失衡時，人們更願意去(qù)做(zuò)複制者，而非創造者。
新品種選育周期長(cháng)，用時幾年(nián)甚至幾十年(nián)，除了努力、堅持，還需要一(yī)些運氣。而新品種的(de)複制過程就簡單多了：扡插、嫁接、組培，沒有太多的(de)技術和(hé)時間壁壘，幾天時間就可(kě)複制别人幾年(nián)甚至幾十年(nián)的(de)心血。不受保護的(de)新品種流向市場後，被不斷擴繁、複制，商業壽命縮短(duǎn)，商業價值被稀釋。
現階段在國內(nèi)，一(yī)個優質授權品種，尤其是觀賞苗木，被侵權的(de)概率極大。知識産權保護是全民戰役，難點都集中在人，尤其是人的(de)認知和(hé)态度。除了不斷普法，還要加大對侵權行為(wèi)的(de)懲罰力度。
在法律層面，要像銷毀象牙制品一(yī)樣銷毀全部侵權苗木；根據侵權所得或侵權增值，确定賠償和(hé)罰款數額；多次侵權的(de)要從重處罰。
在行業層面，将侵權人或侵權單位列入行業失信黑名單；取消各類評獎資格；所在協會對其進行通報批評。
林業部門行政執法，将有利于苗木新品種權的(de)保護。《植物新品種保護條例》規定，對于侵權擴繁的(de)，省級以上林業行政部門可(kě)以依據職權進行處理(lǐ)；對于假冒授權品種的(de)，縣級以上林業行政部門就可(kě)以進行處理(lǐ)。
但目前，林業部門直接進行行政執法的(de)很少，基本都是由人民法院做(zuò)調節工作。實際上，由林業部門對侵權行為(wèi)進行行政執法将會更專業、高(gāo)效和(hé)精确。
建議林業部門成立新品種權保護執法辦公室、組建品種鑒定專家團隊，與品種權人單位一(yī)起嚴查侵權生産和(hé)侵權銷售行為(wèi)，保護城市綠地(dì)已應用的(de)授權品種繁殖材料，保障品種權人賠償到位，同時加大對侵權者的(de)罰款力度。
豐富的(de)園藝品種營造出多彩的(de)城市園林
